六、工程竣工验收制度★★

1、竣工验收的主体和法定条件

（1）承包单位（提出主体）：提供完整的竣工资料和竣工验收报告，提请验收；

（2）建设单位（组织主体）：进行竣工检查和验收是其法定的权利和义务；

（3）设计，施工，工程监理（参加主体），政府质监等：参加单位竣工验收；

2、法定条件(质量管理条例)★★

（1）完成设计和约定的各项内容；

（2）完整的技术档案和施工管理资料；

（3）主要建筑材料，构配件，设备进场试验报告；

（4）有勘察，设计，施工，工程监理单位分别签署的质量合格文件；

（5）施工单位签署的工程保修书；

3、施工单位应提交的档案资料

（1）施工单位向监理单位移交竣工资料，经监理单位整理后，交由建设单位；

（2）在竣工验收合格后3个月内，由建设单位向建设行政主管部门移交项目档案，并向城档案馆报关一套原件，复印件留自己；

4、规划，消防，节能，环保等验收备案

（1）建设单位自竣工验收合格之日起15天内，将相关部门出具的认 可或准许使用文件报建设行政主管部门或其它有关部门备案；

（2）不符建筑节能标准的，不批准开工建设，已开工的，责令停止，已建成的，不得卖和用；民用建筑不符合民用节能强标的，不得出具竣工验收报告；

（3）节能先分部验收和单位部位验收；

A，检验批和隐蔽工程由监理主持，施工单位相关专业质检员和施工参加；

B，分项工程也是由监理主持，施工单位技术负责人，质检员和施工员参加，必要时可请设计人员；

C，分部工程由总监或建设单位项目负责人主持，施工单位项目经理，质检员，施工员，施工单位的质量负责人，设计单位节能设计人员参加；

（4）以下情况不组织节能验收；

A，未完成项目节能设计；

B，资料不齐；

C，没进场检测报告；

D，违反强标未整改；

E，未完成监督机构要求的整改；

F，其它违法，违规行为未处理完毕；

（5）以下情况要重新组织节能验收

A，验收组织机构不合法；

B，参加验收人员不合格；

C，各方主体意见不一致；

D，程序和执行标准不符合要求；

E，各方提出的问题未整改完毕；

5、竣工结算，质量争议的规定

（1）结算前提：验收合格，发包方支付价款，并接收该工程；

（2）结算方式：单位工程竣工结算，单项工程竣工结算，建设项目竣工总结算；

（3）编制

A，单位工程结算由承包人编制，发包人审查，实行总承包的，由具体承包人编制，总承包审查的基础上，发包人再审查；

B，单项工程竣工结算或建设项目竣工总结算由总承包人编制，发包人或委托相应资质的造价咨询机构审查；政府投资项目，由同级政府财政部门审查，经发，承包人签字就生效；

C，承包人根据确认的工程结算报告，请求支付工程竣工结算款，发包人就在收到申请后15天内支付，逾期支付应承担违约责任，留3%质保金；

D，逾期，承包人可催告，达在延期支付协议，利息按同期贷款利率支付，如不能达成协议的，承包人可起诉拍卖工程，承包人有优先受偿权；

（4）审查期限

A，单项工程竣工，在承包人提交竣工验收报告的同时，向发包人递交竣工结算报告和资料，发包人从接到资料之日起，在以下时限内需审核完成：500万元以下20天，500-2000万元30天，2000-5000万元的45天，超过5000万元的60天；

B，竣工总结算在最后个单项工程竣工结算审查确认后15天内汇总，送发包人后30天内审查完成，若在合同中审核期限没有约定明确的，按规定28天，没有提出意见的视为认可；

C，承包人未在规定时间内提供完整的竣工资料的，经发包人催促，在14天内仍没提供或答复的，发包人有权据已有资料审查，责任由承包人自负；

（5）确认与备案

A，工程竣工结算文件经发承包双方签字确认的，作为工程决算的依据；

B，未经对方同意，另一方不得就已生效的竣工结算文件委托工程造价机构重复审核；

C，发包方应按竣工结算文件及时支付竣工结算款，留3%质保金；

D，竣工报告由建设单位自竣工验收合格之日起15天内，向县级以上政府建设部门备案；

E，质监报告由工程质监机构在工程竣工验收合格之日起5天内，向备案机关提交；

6、质保修制度

（1）保修书时间：由承包人向建设单位提交竣工验收报告时出具；

（2）保修内容：明确保修范围，期限和保修责任；

（3）保修期：

A，一般为竣工验收合格之日起，若重新组织验收的，为各方认可的验收合格之日；

B，最低保修期限（法定期限）：

a，地基基础，主体结构为设计规定的合理使用年限（终身责任）；

b，屋面，卫生间，房间和外墙面防渗漏为5年；

c，供热与供冷系统为2个采暖，供冷期；

d，电气管线，给排水管道，设备安装，装修工程为2年；

（3）质量责任

A，发包方的责任

a，提供设计有缺陷；

b，提供或指定购买的材料，构配件，设备不符强标；

c，指定分包人，应担过错责任；